Отменена ли поверка счетчиков воды

Отменена ли поверка счетчиков воды?

Постановление №831 ПП, касающееся отмены поверки водомеров, было принято властями Москвы в конце 2012-го года и автоматически уточнило Закон о порядке проведения поверок, приобретении, установке и техническом обслуживании измерительных устройств. Но, исходя из него, упраздненной оказалась не соответствующая процедура, а только фиксированные сроки контроля исправности прибора учета, некогда введенные Лужковым.

Так, согласно Постановлению №77 ПП от 2004-го года, они составляли:

• для водомеров холодной воды – 6 лет;
• для счетных приборов горячей воды – 4 года.

Именно их отменяет новое решение правительства Москвы, как и утвержденный ранее (в мае 2011-го) Закон РФ под номером 354. Исходя из этих двух документов, период поверки-замены водоизмерительного оборудования соответствует сроку эксплуатации, указанному в техническом паспорте приборов учета горячей/холодной воды, которые сертифицированы и приняты к установке на территории России.

Кто должен обеспечить процедуру поверки, оговаривает другой документ – Постановление №354. В нем отмечено, что владелец квартиры должен своевременно позаботиться о соответствующей диагностике водяного счетчика в срок, указанный в техническом паспорте. Причем он может достигать:

• 2-6 лет на приборы отечественного производства;
• 6-15 лет на водомеры зарубежных марок.

Таким образом, Постановление №831 ПП упраздняет фиксированный межповерочный период технического обслуживания счетчиков воды и является легитимным до настоящего времени.

Цель вторая: избавить людей от мошенников

Данная мера также призвана сократить масштабы мошенничества в сфере услуг по поверке бытовых счетчиков. К сожалению, люди, впускающие в дом фальшивых поверителей, в большинстве случаев не знакомы не только с вышеупомянутым положением Росстандарта, но и с необходимостью элементарной проверки наличия акредитации на поверку счетчиков у незваных гостей.

Обманчивая реклама

Так, например, согласно информации «Известий», жители Оренбурга в течение нескольких лет получали официальные рекламные листовки с предложением замены счетчиков. В последствии выяснилось, что компания, предлагающая услуги, не была аккредитована.

Рекламные извещения от «Единой информационной службы ЖКХ», приходившие жителям Оренбурга, поступали от ИП, а не от государственной организации. После проверки УФАС реклама была запрещена в нескольких регионах, так как аккредитация компании на право поверки не проводилась.

Разумеется, стоимость устанавливаемого оборудования была намного выше официальных расценок. Причиной, по которой жителей убеждали поменять счетчики, была неэффективность поверки счетчиков, которая проводилась до этого. К примеру, замена исправного электросчетчика обходилась в сумму до 20 тыс. рублей. И, конечно, организация не имела права заниматься данным видом деятельности.

Подобный обман осуществлялся в отношении не только электрических и водяных счетчиков, но и газового оборудования и труб. Мошенническая схема оказалась действенной из-за психологического фактора. Преступники навязывали услуги слабо защищенным группам населения – пенсионерам и юридически необразованным людям.

Срабатывал простой приём: люди видят официальные бумаги, даже если они таковыми не являются, и верят в их достоверность. Множество людей постоянно оплачивают услуги ЖКХ, поэтому они доверяют различным извещениям.

Официально стать компанией, занимающейся поверкой счетчиков, может любое юридическое лицо с подходящим оборудованием. Стоимость услуг у всех организаций примерно одинаковая. Однако поверку счетчиков должна проводить управляющая организация.

Официальные поверки выполняются в соответствии с документацией, в которой указывается, когда необходимо делать это заново. Мошенники умело воздействуют на потенциальных жертв, поэтому люди не обращают внимания на документы. Эксперты считают, что избавиться от такой схемы мошенничества можно при отмене поверок. Такое решение уже было принято относительно счетчиков электроэнергии. В соответствии с федеральным законодательством с 1 июля 2020 года ответственность за приборы учета электроэнергии перешла к энергетическим компаниям — поставщикам в многоквартирных домах и к сетевым компаниям в случае с прочими потребителями (к ним в том числе относится частная жилая застройка). Таким образом, потребители перестанут нести затраты на приобретение и установку приборов учета. Также Правительство рассматривает предложение перенести подобную схему на воду и отопление, чтобы поставщики сами заботились о счетчиках. Решаются вопросы, кто же всё-таки должен нести расходы по поверке и замене приборов учёта.

Единый реестр

Росстандарт также пытается оградить потребителей от мошеннических схем. С 24 сентября 2020 г. на законодательном уровне вступил в силу акт, регулирующий процесс поверки. После того, как сотрудник компании осмотрит и подтвердит работоспособность оборудования, в течение 24 часов он должен внести сведения в реестр «Аршин». Новая база данных предполагает свободный доступ. Информация будет иметь юридическую силу, поэтому с помощью данной системы можно подтвердить состояние поверки оборудования. В закон «Об обеспечении единства измерений» внесены соответствующие поправки. Теперь результаты проверки счетчиков, зафиксированные в электронном реестре Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, станут единственным подтверждением, имеющим юридическую силу. Бумажные свидетельства останутся, но они имеют лишь информационный характер и необязательны.

При помощи реестра граждане смогут сами вносить информацию о заводском номере устройства, а также получать доступ к результатам поверки. Кроме того, потребители с помощью этой записи смогут узнавать о дате следующей поверки.

Межповерочный интервал

Разрешенный срок работы счетчика от одной поверки до другой называется межповерочным интервалом.

Для каждого типа или модели счетчика такой интервал свой, его продолжительность указывается заводом-изготовителем в паспорте.

В целом, межповерочный интервал может составлять от 4 до 16 лет в зависимости от типа прибора.

При поверке корпус счетчика запечатывается специальной пломбой, на которой указывается год и квартал производства поверки, чтобы можно было определить дату следующей.

Кроме того, ставится отметка в техпаспорте прибора или выписывается свидетельство о поверке.

Сроки поверки

Сроки поверки приборов учета воды регламентированы специальными ГОСТами. Сроки рассчитаны с учетом важнейших факторов:

По ГОСТу Р 50601-93 средняя продолжительность службы счетчика установлена в 12 лет.

Даётся пояснение, что для того, чтобы счётчик столько времени проработал, нужно высокое качество поступающей воды. Иначе прибор придёт в негодность гораздо раньше.

Срок по гарантии прибора равен 1,5 годам. Кроме того, нужно уделить внимание заявленным в техническом паспорте параметрам счетчика. В реальности российские счетчики служат не более 5 лет, иностранные – могут достигать 15 лет эксплуатации.

Срок поверки счетчика горячей воды

Регионы имеют право устанавливать свои периодичности учета той или иной воды в зависимости от условий поступления водоснабжения. Для горячей воды межповерочный интервал соответствует 4 годам. Это общая цифра, проверки могут понадобиться и гораздо раньше.

Например, если в документации от производителя заявлен другой срок службы, нужно будет ориентироваться именно на этот показатель.

Чтобы приборы учета проработали 4 года, коммунальным службам нужно проверять их каждый год или каждый квартал при наличии четких оснований.

Как бы ни нравились частые поверки собственникам и нанимателям помещений, делается это в их интересах. Ведь, если счётчик не исправен долгое время, коммунальные службы насчитают Вам расходы по нормативным показателям. Придётся переплатить за свою халатность.

Срок поверки счетчика холодной воды

Горячая вода способствует более сильному износу измерительных приборов, поэтому срок поверки для холодной воды имеет увеличенное значение. Срок поверки счетчика холодной воды по законодательным нормам равен 6 годам.

В процессе поверки мастер совершит следующий алгоритм действий:

1. Осмотрит внешне оборудование.
2. Проверит его на герметичность, пропуская водяной поток через него.
3. Выявит погрешность.

Если выявленная погрешность составит более 5%, прибор калибруют или произведут замену на новый. Все установленные показатели срока эксплуатации измерительного оборудования действительны в 2021 году.

Какого аршина нам не хватало?

Фото: Лев Федосеев

С 24 сентября 2020 года в России вступили в силу новые правила поверки счетчиков. Они составлены на основе федерального закона № 496-ФЗ «О внесении изменений в закон «Об обеспечении единства измерений», принятого еще в декабре прошлого года. Теперь электронная регистрация результатов поверки — единственное подтверждение того, что счетчик исправен. Запись будет храниться в виртуальной базе — федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений «Аршин». Мы попытались разобраться, чем это обернется для собственников жилья.

Бумажки отменяются

Как было раньше: вы покупаете новый счетчик взамен старого, отработавшего свой срок, вызываете мастера, он его ставит, пломбирует и выдает вам бумагу, где черным по белому написаны все данные поверки. С этой бумажкой вам надо было идти в свою управляющую компанию, и та начинала начислять вам плату за воду, свет и газ. Теперь все будет по-другому.

— Вступившие в силу поправки устанавливают приоритет электронной регистрации результатов оформления поверки и утверждения типов средств измерений, которая станет единственным юридически значимым подтверждением результатов метрологических работ, — рассказал руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии России (Росстандарт) Алексей Абрамов.

Переведем на понятный язык. Теперь по новым правилам инспектор, который делает поверку, обязан внести данные о вашем счетчике в специальную федеральную электронную базу — реестр «Аршин». Он может выдать вам и бумажную квитанцию со всеми данными о поверке, но нести их в управляющую компанию не надо. Коммунальщики сами будут брать данные о приборе учета из этой базы. Так, по крайней мере, прописано в новых правилах.

В связи с этим возникают вопросы. Первый: кто будет вносить данные в реестр?

— Конечно, это делать будет сам поверитель. Ведь у многих жильцов и компьютеров нет, да и Интернетом некоторые пользоваться не умеют, — пояснила заместитель начальника отдела государственного контроля и надзора в Мурманской области СЗМТУ Росстандарта Валентина Юрчак. — Поэтому людям волноваться не стоит. Данные поверителя ЦСМ в течение 10 дней вносит в информационный фонд. Но собственник жилья может самостоятельно зайти в систему «Аршин» и проверить, все ли сделано.

Бумажное свидетельство по просьбе собственника тоже оформят. Но оно теперь будет являться простой бумажкой и, по сути, может использоваться исключительно как справочная информация, как напоминание о том, когда надо снова делать поверку счетчиков.

Барьер для мошенника

Вопрос второй: для чего все это делается? Одна из целей — создание добросовестной конкуренции среди компаний, которые занимаются поверкой.

Сейчас управляющая компания может заставить жильцов заказывать поверку только у своей дружественной фирмы. И даже не принять данные «чужих» метрологов. Теперь у «управляшек» не будет такой возможности, они остаются совсем не при делах, могут только пользоваться данными из системы «Аршин».

Как уже говорилось, удобно будет и собственникам. В идеале, когда система заработает в полном объеме, запись, которую делает поверитель о счетчике, хозяин квартиры может увидеть на официальном сайте «Аршина».

Метролог будет обязан внести данные в течение суток. В идеале — сразу, как только проверил прибор учета, не выходя из квартиры. А хозяин может убедиться, что запись внесена в реестр, указав на сайте в строке поиска заводской или инвентарный номер средства измерения. Там же можно узнать дату следующей поверки.

И самое главное, как считают разработчики новых правил, электронная система нужна для борьбы с мошенниками, которые зарабатывают на доверчивых гражданах, навязывая внеочередные поверки владельцам квартир.

Как это происходит сейчас. В почтовом ящике оказывается грозное послание с печатями и наименованием якобы серьезных организаций, следящих за поверкой счетчиков. В тексте предостережения: «Если вы не замените счетчик, не проведете поверку, будете платить за воду, свет и газ по повышенным тарифам». И тут же приводятся пугающие суммы счетов.

Люди верят, вызывают специалистов по указанным телефонам. Те приходят, меняют исправный счетчик или делают поверку, не имея на это никакого права, выдают квитанцию, за работу берут приличные деньги, а взамен выдают квитанцию, которая, по сути, является филькиной грамотой. Потом уже оказывается, что у «фирмы» лицензии на эту деятельность нет. Или вообще юридически она не зарегистрирована, этакая «Рога и Копыта» — ищи-свищи ее потом по несуществующим адресам. А потом приходит время настоящей проверки, и выясняется, что бумага, выданная мошенниками, незаконна.

Теперь, как предполагается, все изменится. У собственника всегда будет доступ к электронной базе, а мошенники просто не смогут внести в Росреестр свою электронную запись.

— Сегодня в Мурманской области имеют право проводить поверки только специалисты Центра стандартизации и метрологии, у этой организации есть соответствующая лицензия, а все сотрудники имеют служебные удостоверения, — пояснила Валентина Юрчак. — Никакие другие организации, ни управляющие компании поверку счетчиков делать не могут.

Правила новые, порядок — старый

Подведем итог. Новые правила поверки счетчиков вступили в силу с 24 сентября. Но есть одно «но» — в приказ Министерства промышленности и торговли РФ № 1815 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке» от 2 июля 2015 года изменения пока не внесены.

Поэтому в настоящий момент действует переходный период: после поверки хозяевам квартиры выдаются и бумажные свидетельства, которые, как и прежде, надо нести в управляющую компанию, а также, по новым правилам, данные измерений поверитель должен вносить в систему «Аршин».

Так что же делать? Если у вас срок поверки еще не истек, ничего не предпринимать. Уже выданные бумажные свидетельства продолжают действовать до указанного в них срока очередной поверки.

И даже если срок истек, можете сильно не волноваться. Из-за пандемии до конца 2020 года действует мораторий на поверку бытовых счетчиков.

В соответствии с ним управляющие компании обязаны принимать показания приборов даже с истекшим сроком поверки. При этом с жильцов не имеют права взыскивать неустойки, штрафы и пени.

А вот после нового года стоит обеспокоиться и проверить сроки поверок.

Гладко на бумаге?

Новые правила еще не работают, а уже вызвали большой резонанс. Еще бы, ведь они касаются абсолютно всех пользователей коммунальных услуг, всех, у кого дома газ, свет и вода. В любой электронной системе, особенно если она не обкатана, бывают сбои. А справится ли сайт, а не вмешаются ли хакеры, не пропадут ли данные? А то, может, с бумажками-то надежней было?

Росстандарт уже заверил, что система «Аршин» полностью готова к трафику и защищена от хакерских атак. Так ли это на самом деле, будет понятно со временем.

Как проводится поверка счетчиков

Существуют два варианта поверки счетчиков, которые зависят от модели устройства:

• Со снятием — процедура проводится в специальной лаборатории. При этом поверка может происходить на протяжении продолжительного времени, и за этот период стоимость потребленных коммунальных услуг будет начисляться, исходя из среднего уровня их потребления за последние два или три месяца.
• Без снятия — приходит мастер из специализированной компании и осуществляет всю процедуру на дому, не снимая прибор.

Не у всех счетчиков есть возможность выполнить поверку без снятия, в основном это можно сделать для счетчиков воды, а также электроэнергии. Счетчики газа и тепла чаще всего демонтируют для осуществления процедуры.

В зависимости от вида устройства, некоторые компании могут произвести поверку на дому.

Поверка счетчиков какой закон

Массовая установка индивидуальных водосчётчиков, связанная с резким повышением тарифов на воду, началась около 5 лет назад. Уже в этом году у многих приборов подошел срок первой периодической поверки, поэтому у собственников, рассчитывающихся за воду по показаниям водомеров, возникают вопросы: за чей счет должна производиться поверка и что из себя представляет эта процедура?

Обязанность жильцов самостоятельно решать вопросы с проверкой работоспособности счетчиков официально определена в Правилах предоставления коммунальных услуг (ППРФ № 354 от 6 мая 2011 года). П. 34 данного документа обязывает потребителя проводить поверки в том случае, если счетчики были установлены за его счет. Поэтому если вы устанавливали водосчётчик за свои средства, то отслеживать сроки поверки и обеспечивать их соблюдение — ваша прямая обязанность.

Поверка прибора необходима для того, чтобы удостовериться, что счетчик пригоден к применению и фиксирует потребление воды верно. В воде может присутствовать множество примесей, которые работают как абразив, оседают на деталях счетчика, мешая вращению. В результате износа счетчик может начать искажать показания как в меньшую, так и в большую сторону. Поэтому по окончании межповерочного интервала счетчик подлежит поверке или замене.

Как определить, подошел срок поверки или нет? Для этого необходимо обратиться к техническому паспорту, где указывается дата изготовления счетчиков. Как правило, межповерочный интервал водосчетчика составляет от 4 до 6 лет — в зависимости от типа прибора. Действующий технический регламент обязывает исчислять межповерочный интервал именно с даты выпуска, а не с даты ввода в эксплуатацию, так как первая поверка точности измерения проводится на заводе-изготовителе. Поэтому приобретая измерительный прибор в магазине, обращайте внимание на дату, когда он был изготовлен. Если вы приобрели прибор, который залежался на прилавке, то вам придется поверять его, например, не через 4 года, а намного раньше.

Если же по каким-то причинам вы утеряли паспорт прибора в процессе его эксплуатации, то можно обратиться к бухгалтеру в свое ЖЭУ (лично либо позвонив по телефону) — информация о сроках очередных поверок рабочих счетчиков зафиксирована в объединенной расчетной системе.

Как производится поверка прибора?

Существует два способа поверки: в метрологической лаборатории и на дому, по месту эксплуатации.

При лабораторной поверке приборы необходимо будет снять — своими силами или с помощью сантехника, после чего отвезти их в метрологическую организацию, предварительно договорившись о сроках поверки. Счетчик протестируют на испытательном стенде, чтобы убедиться в том, что погрешность измерений соответствует норме, зафиксируют контрольные показания и выдадут заключение о работоспособности прибора. Положительные результаты поверки удостоверяются поверительным клеймом или свидетельством о поверке. При несоответствии средства измерения установленным метрологическим требованиям оформляется извещение о непригодности средства измерений.

Как правило, поверка в лаборатории занимает не один день, поскольку прием приборов производится в соответствии с определенным графиком. Лабораторная поверка стоит дешевле, чем на дому, однако стоит помнить, что некоторое время вам придется либо не пользоваться водой, либо установить на трубы заглушки. Кроме того, вам нужно будет повторно опломбировать вновь поставленные счетчики. Эта услуга бесплатна и оказывается работниками ЖЭУ, но согласовать ее нужно заранее. Уточнить порядок и график работы пломбирующего индивидуальные приборы учета можно у диспетчера своего ЖЭУ.

В случае поверки на дому демонтировать счетчики нет необходимости. Погрешность измерений приборов проверяется при помощи переносной установки. Установка подключается к водоснабжению, процесс поверки занимает около получаса. Обязательным является только наличие дома рабочего водоснабжения. Поверка на дому обойдется дороже, чем в лаборатории, но в этом случае вы избавляете себя от лишних хлопот — таких, как поездка и согласование графиков работы сотрудников лаборатории, сантехника и работников ЖЭУ.

Стоимость поверки счетчиков не контролируется на законодательном уровне, так как эта услуга не относится к содержанию и ремонту общедомового имущества. Расценки на поверку приборов устанавливаются самими компаниями, предоставляющими такие услуги.

Еще один вариант разобраться с поверкой — это установить новый счетчик на старые отводы. Стоимость нового прибора сравнима с ценой на поверку старого, однако в этом случае вам придется устанавливать счетчик самостоятельно либо оплачивать услуги сантехника. Несомненный плюс этого способа в том, что у вас не будет сомнений насчет пригодности счетчика к дальнейшему использованию. После замены прибора на новый необходимо будет оставить диспетчеру ЖЭУ заявку на опломбирование.

После того как старый счетчик пройдет поверку или будет опломбирован новый, необходимо предоставить акт о вводе прибора в эксплуатацию бухгалтеру вашего ЖЭУ, чтобы данные в системе начислений были обновлены.

Я слышал, что межповерочные интервалы были отменены, так ли это?

Действительно, 26 декабря 2012 года мэр Москвы подписал постановление № 831, которым внесло изменения в постановление № 77-ПП от 10.02.2004 года, отменив тем самым сроки действия счетчиков воды. Таким образом, с 2013 года поверка индивидуальных счетчиков воды — это право, но не обязанность москвичей. В Новосибирской же области подобных документов выпущено не было.

Почему межповерочный интервал рассчитывается в годах, а не в кубических метрах?

Бывают ситуации, когда монтаж счетчика осуществлен, но проживающие водой почти не пользуется. И когда наступает время очередной поверки, на счетчике может «набежать» всего 10 кубов. Но, к сожалению, даже в этом случае прибор перестает быть расчетным.

Такой порядок установлен законодательно — cогласно п. 18 приказа Минпромторга РФ № 1815 от 02.07.2015 периодической поверке подвергается каждый экземпляр средства измерений, находящийся в эксплуатации, через установленный межповерочный интервал. Первый межповерочный интервал начинается с даты поверки на заводе-изготовителе или, при отсутствии таковой — с даты изготовления счётчика. А вовсе не с даты его ввода в эксплуатацию, как многие ошибочно думают. К сожалению, с объемами затраченной воды межповерочные интервалы никак не связаны.

В каком случае прибор однозначно не пройдет очередную поверку?

Если есть следующие признаки неисправности прибора:

— если индикатор вращения двигается рывками или же вращение полностью отсутствует (это значит, что движение воды через прибор нарушено);

— при запотевании стекла и каплеобразовании в корпусе;

— при видимых повреждениях счетчика;

— если нарушена пломба, предотвращающая доступ к узлам регулировки прибора.

В этом случае лучше сразу произвести замену прибора на новый.

Как будут производиться начисления, если срок поверки водосчётчика истек?

В случае истечения срока поверки прибора, установленного заводом-производителем, использование показаний индивидуального счетчика для расчета размера платы за коммунальные услуги не допускается. Первые три месяца суммы к оплате за водоснабжение будут выставляться по среднему значению, рассчитанному исходя из архивных показаний за полгода, далее — по нормативу, в зависимости от количества зарегистрированных жильцов, причем с применением повышающих коэффициентов (пп. «а» п. 59 постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г.), так как предполагается, что техническая возможность установить счетчик у собственника есть.

Получить подробную консультацию о процедуре поверки счетчиков, а так же оставить заявку на опломбировку уже установленных приборов можно у диспетчера вашего ЖЭУ:

ЖЭУ-1 330 — 16 — 11
ЖЭУ-2 330 — 11 — 74
ЖЭУ-3 306 — 65 — 08
ЖЭУ-4 335 — 93 — 00
ЖЭУ-5 336 — 35 — 95
ЖЭУ-7 332 — 15 — 80

Copyright © 2021 Федеральное государственное бюджетное учреждение «Жилищно-коммунальное управление Новосибирского научного центра» Сайт несовместим с браузером Internet Explorer версии 6.0.